KI-Governance13. August 202615 Minuten gelesen

EU-KI-Gesetz: Was sich am 2. Dezember 2026 ändert (Checkliste)

Am 2. Dezember 2026 gelten zwei neue Verbote nach Artikel 5 und die Schonfrist für maschinenlesbare Kennzeichnungen endet. Eine Checkliste nach Rolle und Horizont bis 2027 und 2028.

Antonella Serine

Antonella Serine

Gründerin, KLA

Gründerin von KLA. Sie entwickelt die unabhängige Kontrollebene für die Laufzeit-Governance regulierter KI-Agenten im Rahmen des EU AI Act.

2. Dezember 2026

Es gelten zwei neue Artikel 5-Verbote: KI-Systeme, die Material über sexuellen Missbrauch von Kindern erzeugen, und Systeme, die nicht einvernehmliche intime Bilder erzeugen. Am selben Tag endet die maschinenlesbare Kennzeichnungsfrist für bereits auf dem Markt befindliche generative Systeme.

2. Dezember 2027

Kapitel III-Verpflichtungen für eigenständige Hochrisikosysteme gemäß Anhang III, die unter Artikel 6(2) eingestuft sind, zusammen mit Artikel 27 FRIA und Artikel 49 Registrierung.

2. August 2028

Kapitel III-Verpflichtungen für Hochrisiko-KI, eingebettet in Anhang I regulierte Produkte. Analysen von Anwaltskanzleien zum Omnibus weisen außerdem darauf hin, dass bis zu diesem Datum ein delegierter Rechtsakt der Kommission zu sektoralen Rechtsüberschneidungen fällig ist.

Bereits in Kraft

Die Verpflichtungen, die am 2. August 2026 galten, bleiben in Kraft: Artikel 50 Transparenz, Artikel 101 Geldbußen der Kommission gegen GPAI-Modellanbieter, Kapitel V-Modellzölle und die ursprünglichen Verbote gemäß Artikel 5.

Am 2. Dezember 2026 passieren zwei Dinge im Rahmen des EU-KI-Gesetzes, geändert durch die Verordnung (EU) 2026/1744, dem Digital Omnibus on AI. Es treten zwei neue Artikel 5-Verbote in Kraft, die sich auf KI-Systeme beziehen, die Material über sexuellen Missbrauch von Kindern erzeugen, und auf Systeme, die nicht einvernehmliche intime Bilder einer identifizierbaren Person erzeugen. Am selben Tag endet die viermonatige Übergangsfrist für die maschinenlesbare Kennzeichnung synthetischer Inhalte, so dass generative Systeme, die vor dem 2. August 2026 in Verkehr gebracht werden, ab diesem Datum ihre Leistung kennzeichnen müssen. In diesem Artikel werden diese beiden Änderungen und die in den Jahren 2027 und 2028 folgenden Fristen in eine Checkliste nach Rolle und Planungshorizont für Compliance-Beauftragte bei Anbietern und Betreibern umgewandelt. Nur Orientierung; keine Rechtsberatung.

Die Termine beginnen ab Dezember 2026

Der Digital Omnibus on AI hat Artikel 113 neu verdrahtet, den Artikel, der festlegt, wann jeder Teil des Gesetzes gilt. Das Ergebnis ist eine Folge fester Kalendertermine. Die Seite zum KI-Rahmenwerk der Kommission bestätigt das Datum 2. Dezember 2027 für Anhang-III-Systeme und 2. August 2028 für in Produkte eingebettete Systeme und beschreibt das Verbot von generierten, nicht einvernehmlichen intimen Inhalten vom Dezember 2026.

Alles, was am 2. August 2026 galt, bleibt gültig. Der Leitfaden vom August 2026 behandelt diese Ebene im Detail: Artikel 50 Transparenz für Anbieter und Betreiber, Artikel 101 Durchsetzung gegen Allzweck-KI-Modellanbieter und die seit August 2025 geltenden Kapitel-V-Modellverpflichtungen.

Die Anwendung des EU-KI-Gesetzes beginnt im Dezember 2026, nach dem Digital Omnibus
DatumWas beginnt zu geltenWer trägt es?
2. Dezember 2026Neue Verbote nach Artikel 5: Erstellung von Darstellungen des sexuellen Missbrauchs von Kindern und nicht einvernehmlicher intimer BilderJeder Anbieter und Bereitsteller, auf jeder Risikostufe
2. Dezember 2026Ende der Übergangsfrist für die maschinenlesbare Kennzeichnung für generative Systeme, die vor dem 2. August 2026 in Verkehr gebracht werdenAnbieter generativer KI-Systeme
2. August 2027Mindestens eine operative KI-Regulierungssandbox pro Mitgliedstaat (Artikel 57); GPAI-Modelle, die vor dem 2. August 2025 auf den Markt gebracht wurden, müssen bis zum 2. August 2027 gemäß Artikel 111 Absatz 3 den Anforderungen entsprechen.Mitgliedstaaten; Anbieter älterer GPAI-Modelle
2. Dezember 2027Verpflichtungen nach Kapitel III für eigenständige Hochrisikosysteme, die gemäß Artikel 6 Absatz 2 und Anhang III klassifiziert sind, mit Artikel 27 FRIA und Artikel 49 RegistrierungAnbieter und Betreiber von Annex-III-Systemen
2. August 2028Verpflichtungen nach Kapitel III für Hochrisiko-KI, die eine Sicherheitskomponente eines in Anhang I regulierten Produkts ist; gemeldete Frist für den delegierten Rechtsakt der Kommission zu sektoralen RechtsüberschneidungenAnbieter von in Produkte eingebetteter KI; die Kommission

Änderung eins: zwei neue Verbote mit einer Strafobergrenze von 7 %

Der Omnibus fügte Artikel 5 zwei Praktiken hinzu, die beide ab dem 2. Dezember 2026 gelten. KI-Systeme, die Darstellungen des sexuellen Missbrauchs von Kindern erzeugen oder manipulieren, und KI-Systeme, die realistische sexuelle oder intime Bilder einer identifizierbaren Person ohne deren Zustimmung erzeugen oder manipulieren, sind verboten. Das Verbot trifft einen Anbieter, wenn die Ausgabe dem beabsichtigten Zweck des Systems entspricht oder ein vernünftigerweise vorhersehbares und reproduzierbares Ergebnis ohne wesentliche technische Änderung darstellt.

Verstöße gegen Artikel 5 fallen in die höchste Strafstufe von Artikel 99: bis zu 35 Mio. EUR oder 7 % des gesamten weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Betrag für ein Unternehmen höher ist. Diese Stufe gilt seit dem 2. Februar 2025 für die ursprünglichen Verbote; Die beiden neuen Kategorien kommen am 2. Dezember 2026 hinzu.

Die Compliance-Arbeit ist konkret. Ein Team, das Bild-, Video- oder Audioproduktionen versendet, benötigt eine kompetitive Testabdeckung für beide Kategorien, ein Ablehnungsverhalten, das Paraphrase und systembedingtem Druck standhält, und gespeicherte Testergebnisse. Ein Bereitsteller, der einen Drittanbieter-Generator einbettet, benötigt die gleiche schriftliche Zusicherung vom Anbieter.

Änderung zwei: Die Markierungsschonfrist endet

Artikel 50 Absatz 2 verpflichtet Anbieter von Systemen, die synthetische Audio-, Bild-, Video- oder Textdateien erzeugen, die Ausgaben in einem maschinenlesbaren Format zu kennzeichnen und sie, soweit technisch machbar, als künstlich erzeugt oder manipuliert erkennbar zu machen. Der Zoll galt ab dem 2. August 2026 für ab diesem Zeitpunkt in Verkehr gebrachte Systeme. Systeme, die bereits vor dem 2. August 2026 auf dem Markt waren, erhielten eine Übergangsfrist, die am 2. Dezember 2026 endet.

Ab dem 2. Dezember 2026 entfällt für diese Pflicht die Unterscheidung zwischen alten und neuen Systemen. Die Nichteinhaltung fällt in die Kategorie von Artikel 99 Absatz 4 Buchstabe g: bis zu 15 Mio. EUR oder 3 % des weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Betrag höher ist. Die Artikel 50-Checkliste deckt den gesamten Transparenzkontrollsatz ab, einschließlich der Offenlegungs- und Deepfake-Kennzeichnungspflichten, für die es überhaupt keine Schonfrist gab.

Anbieter-Checkliste: dieses Quartal (vor dem 2. Dezember 2026)

Arbeitselemente für die Anbieterrolle, so angeordnet, dass die Elemente mit festen Dezemberdaten an erster Stelle stehen.

  • Schließen Sie die maschinenlesbare Markierung ab auf jedem generativen System, das vor dem 2. August 2026 auf den Markt gebracht wird. Stellen Sie sicher, dass die Markierung Ihre tatsächlichen Ausgabepfade überdauert: API-Antworten, Dateiexporte, eingebettete Viewer.
  • Red-Team der beiden neuen Verbote. Führen Sie strukturierte kontradiktorische Tests für CSAM und die Generierung nicht einvernehmlicher intimer Bilder auf jedem Modell und System durch, das Sie auf den Markt bringen. Bewahren Sie die Testpläne und Ergebnisse auf.
  • Überprüfen Sie die Offenlegung gemäß Artikel 50 Absatz 1 noch einmal zu interaktiven Systemen: spätestens bei der ersten Interaktion informiert, klar und unterscheidbar, in jeder Sprache, die die Oberfläche bedient.
  • Zeichnen Sie die Beweise auf. Führen Sie für jede Kontrolle eine Aufzeichnung darüber, dass sie ausgeführt wurde: angewendete Markierung pro Ausgabepipeline, bereitgestellte Offenlegung pro Oberfläche, Ablehnungsverhalten pro Testzyklus.
  • Bestätigen Sie Ihre Klassifizierungsposition. Notieren Sie die Begründung gemäß Artikel 6 für jedes System, einschließlich aller Positionen, dass ein System nicht in den Anwendungsbereich von Anhang III fällt. Der Risikoklassifikator folgt der Annex-III-Logik.

Checkliste für Bereitsteller: dieses Quartal (vor dem 2. Dezember 2026)

Ein Bereitsteller betreibt ein KI-System unter eigener Autorität. Die meisten Unternehmen übernehmen diese Rolle für den Großteil ihres KI-Bestands.

  • Inventarisierung generativer Oberflächen. Listen Sie jeden Ort auf, an dem Ihr Unternehmen KI-generierte Medien veröffentlicht oder vertreibt, einschließlich Marketingressourcen, die mit Tools von Drittanbietern erstellt wurden.
  • Holen Sie sich schriftlich Zusagen des Anbieters für den Ausverkauf am 2. Dezember 2026 für alle generativen Produkte, die vor dem 2. August 2026 ausgeliefert wurden, und für das Ablehnungsverhalten in den beiden neuen verbotenen Kategorien.
  • Halten Sie die Offenlegung von Deepfakes und Texten von öffentlichem Interesse aufrecht. Diese Betreiberpflichten gemäß Artikel 50 Absatz 4 gelten seit dem 2. August 2026 und bleiben unverändert bestehen; Verknüpfen Sie jede Offenlegung mit einer Regressionsprüfung zum Zeitpunkt der Veröffentlichung.
  • Überprüfen Sie die internen Tools. Ein internes Bildtool, das intime Bilder einer identifizierbaren Person erstellen kann, fällt in den Geltungsbereich der neuen Verbote, auch wenn keine Ausgabe veröffentlicht wird.
  • Protokoll, das die ausgelösten Kontrollen auslöst. Ein zum Zeitpunkt der Interaktion geschriebener Datensatz antwortet einem Vorgesetzten schneller als ein Richtliniendokument.

Anbieter-Checkliste: 2027 (bis 2. Dezember 2027)

Kapitel III erscheint für eigenständige Anhang III-Systeme am 2. Dezember 2027, mit dem gleichen Inhalt, den es immer enthielt: Risikomanagement (Artikel 9), Datenverwaltung (Artikel 10), technische Dokumentation (Artikel 11), Protokollierung (Artikel 12), Transparenz für Betreiber (Artikel 13), Gestaltung der menschlichen Aufsicht (Artikel 14), Genauigkeit und Robustheit (Artikel 15) und das Qualitätsmanagementsystem nach Artikel 17. Der Omnibus Deadline Guide listet alle verschobenen Termine auf.

  • H1 2027: Betreiben Sie Risikomanagement und Datenverwaltung mit Beweisen und sorgen Sie dafür, dass die Protokollierung nach Artikel 12 die Felder erfasst, die die technische Datei nach Anhang IV benötigt.
  • H1 2027: Menschliche Aufsicht in das Produkt einbauen. Artikel 14 fordert eine Person, die die Ausgabe interpretieren, überschreiben und das System stoppen kann; Das erfordert eine Schnittstelle und einen Datensatz.
  • H2 2027: Zusammenstellung der Anhang-IV-Datei und Durchführung des Artikel-17-QMS mit internen Auditnachweisen. Kleinere Midcap-Unternehmen können die vereinfachten Dokumentationsformulare nutzen, die der Omnibus für sie erweitert hat.
  • H2 2027: Wählen Sie den Konformitätsbewertungsweg und buchen Sie diese, wenn eine benannte Stelle erforderlich ist. Die Kapazität wächst nicht mit der Frist.
  • Bis zum 2. Dezember 2027: Registrieren Sie sich gemäß Artikel 49, einschließlich Systemen, die gemäß Artikel 6 Absatz 3 selbst als nicht risikoreich eingestuft wurden, mit der reduzierten Nutzlast nach Anhang VIII, und unterzeichnen Sie die Konformitätserklärung.

Checkliste für Bereitsteller: 2027 (bis 2. Dezember 2027)

Die Pflichten des Betreibers gemäß Artikel 26 und die Folgenabschätzung zu den Grundrechten gemäß Artikel 27 folgen dem Datum von Anhang III.

  • Klassifizieren Sie Ihre Einsätze anhand von Anhang III und notieren Sie die Begründung. Die häufigsten Auslöser für Unternehmen sind die Bonitätsbeurteilung, die Preisgestaltung von Lebens- und Krankenversicherungsrisiken, Beschäftigungsentscheidungen und der Zugang zu wesentlichen Dienstleistungen.
  • Entwerfen Sie frühzeitig FRIAs für in den Geltungsbereich fallende Systeme. Die Bewertung beschreibt den Bereitstellungsprozess, betroffene Personen, spezifische Risiken, Aufsichtsmaßnahmen und Abhilfemaßnahmen. Die meisten dieser Inhalte existieren erst, wenn das Aufsichtsmodell festgelegt ist.
  • Weisen Sie pro Hochrisikosystem Aufsichtsverantwortliche zu und protokollieren Sie ihre Eingriffe.
  • Überprüfen Sie die Bereitschaft des Anbieters. Bitten Sie jeden Anbieter um seinen Konformitätsbewertungsplan, seine Gebrauchsanweisung und seine Protokollierungsschnittstelle. Die Pflichten gemäß Artikel 26 gehen davon aus, dass diese Eingaben vorliegen.
  • Bestehende Datenschutz-Folgenabschätzungen nutzen. Artikel 27 Absatz 4 ermöglicht, dass eine DSGVO-Datenschutz-Folgenabschätzung ergänzt und nicht dupliziert wird.

2028: produktintegrierte KI und die Frage der Branchenüberschneidung

KI mit hohem Risiko, die eine Sicherheitskomponente eines Produkts ist, das unter die Harmonisierungsvorschriften Anhang I fällt, wie z. B. Maschinen, medizinische Geräte oder Aufzüge, unterliegt der bereits für dieses Produkt erforderlichen sektoralen Konformitätsbewertung. Kapitel III gilt für diese Systeme ab dem 2. August 2028.

Der Omnibus befasste sich auch mit den Überschneidungen zwischen dem KI-Gesetz und dem sektoralen Produktrecht. Analysen von Orrick, Gibson Dunn und Cooley zeigen, dass die Kommission befugt ist, die Anforderungen des KI-Gesetzes zu begrenzen, wenn sektorale Rechtsvorschriften gleichwertige Verpflichtungen vorsehen, wobei bis zum 2. August 2028 ein delegierter Rechtsakt zu diesen Überschneidungen fällig ist, und dass KI-Systeme, die unter die Maschinenverordnung fallen, weitgehend aus dem parallelen Geltungsbereich des KI-Gesetzes herausgenommen werden. Diese Unternehmen melden auch eine Verschiebung bis zum 2. August 2030 für bestimmte Hochrisikosysteme, die von Behörden genutzt werden. Bestätigen Sie den genauen Umfang jeder Ausgliederung anhand des Amtsblatttextes, bevor Sie sich darauf verlassen.

  • Anbieter eingebetteter KI: Richten Sie die Kapitel-III-Arbeit an dem sektoralen Konformitätszyklus für das Hostprodukt aus und verwenden Sie die Anhang-IV-Struktur in beiden Dateien wieder.
  • Bereitsteller, die regulierte Produkte mit integrierter KI kaufen: Fragen Sie, welches System der Anbieter als führend ansieht, und erhalten Sie den Plan für 2028 im Vertrag.
  • Beide Rollen: verfolgen den delegierten Rechtsakt, der sich sektoral überschneidet; Es bestimmt, wie viel doppelte Dokumentation die Welle 2028 tatsächlich erfordert.

Aufsicht und die Small-Mid-Cap-Kategorie

Zwei strukturelle Omnibus-Änderungen bestimmen, mit wem Sie zu tun haben und unter welchem Regime. Die Kommission beschreibt verstärkte Befugnisse des AI Office und eine zentralisierte Aufsicht über Systeme, die auf Allzweck-KI-Modellen basieren. Analysen von Anwaltskanzleien ergänzen das Detail: Das AI Office verfügt über die ausschließliche Aufsichtskompetenz über KI-Systeme, die auf einem Allzweckmodell basieren, bei dem derselbe Anbieter oder die gleiche Gruppe beides bereitstellt, sowie über KI-Systeme, die in sehr große Online-Plattformen und Suchmaschinen integriert sind, die nach dem Digital Services Act benannt sind, mit Befugnissen, die Untersuchungen, Inspektionen, verbindliche Zusagen und Bußgelder umfassen. Bei einem GPAI-basierten System verlagert sich das Aufsichtsgespräch nach Brüssel.

Der Omnibus weitete die Vereinfachungen, die zuvor KMU vorbehalten waren, auch auf kleine Midcap-Unternehmen aus. Orrick gibt als Schwellenwerte weniger als 750 Mitarbeiter und bis zu 150 Millionen Euro Umsatz oder 129 Millionen Euro Bilanzsumme an und beruft sich dabei auf die Empfehlung (EU) 2025/1099 der Kommission, mit vereinfachten Dokumentationsvorlagen, verhältnismäßigem Qualitätsmanagement, vorrangigem Sandbox-Zugriff und verhältnismäßigen Strafen. Eine Organisation in der Nähe dieser Schwellenwerte sollte ihren Status jetzt festlegen, da sich dadurch die Arbeitsbelastung gemäß Artikel 17 und Anhang IV für 2027 ändert.

Beweise sind der rote Faden

Jeder Checklistenpunkt oben endet auf die gleiche Weise: Zeigen Sie, dass die Kontrolle an dem Tag durchgeführt wurde, an dem es darauf ankam. Für die Kennzeichnungspipeline, die Offenlegung, die Ablehnung, die Aufsichtsentscheidung und die Einstufungsbegründung muss während der Durchführung der Arbeiten ein Protokoll erstellt werden.

Das ist die Ebene, auf der die KLA tätig ist. Der KLA Policy Engine wertet eine Entscheidungsanfrage aus, bevor eine kontrollierte Agentenaktion ausgeführt wird, Decision Desk speichert die require_approval-Ergebnisse für einen benannten Menschen und Evidence Room erstellt ein versiegeltes Beweisbündel, das ein Dritter offline überprüfen kann. Der Aufbau dieser Ebene während der Transparenzarbeit im Dezember 2026 bedeutet, dass die Hochrisikobeweise von 2027 als Nebenprodukt des Betriebs vorliegen und der EU-AI-Gesetz-Hub jede Verpflichtung der Kontrolle zuordnet, die ihre Aufzeichnung erstellt.

Häufig gestellte Fragen

Was ändert sich ab dem 2. Dezember 2026 durch das EU-KI-Gesetz?

Es treten zwei neue Verbote gemäß Artikel 5 in Kraft. Sie betreffen KI-Systeme, die Material über sexuellen Missbrauch von Kindern erzeugen, und Systeme, die nicht einvernehmliche intime Bilder einer identifizierbaren Person erzeugen. Am selben Tag endet die Übergangsfrist für die maschinenlesbare Kennzeichnung synthetischer Inhalte durch generative Systeme, die vor dem 2. August 2026 in Verkehr gebracht werden.

Sind die Änderungen im Dezember 2026 von der risikoreichen Verzögerung betroffen?

Nein. Der Digital Omnibus hat die Hochrisikotermine für Annex-III-Systeme auf den 2. Dezember 2027 und für Annex-I-Produkte auf den 2. August 2028 verschoben und selbst die beiden Verpflichtungen für Dezember 2026 geschaffen. Beides gilt unabhängig von der Risikoklassifizierung eines Systems.

Welche Strafen sind mit den neuen Verboten verbunden?

Verstöße gegen Artikel 5 liegen in der obersten Kategorie nach Artikel 99: bis zu 35 Mio. EUR oder 7 % des gesamten weltweiten Jahresumsatzes, je nachdem, welcher Wert für ein Unternehmen höher ist. Das Fehlen der maschinenlesbaren Kennzeichnungspflicht liegt in der Artikel 99(4)-Stufe von 15 Mio. EUR oder 3 %. Artikel 99 Absatz 6 begrenzt die Geldbußen für KMU auf den niedrigeren der beiden Beträge.

Ändern sich die Pflichten, die im August 2026 galten?

Sie bleiben unverändert in Kraft: die Transparenzpflichten nach Artikel 50, die Befugnis der Kommission zur Verhängung von Geldbußen gegen Allzweckanbieter von KI-Modellen nach Artikel 101, die Modellverpflichtungen nach Kapitel V und die ursprünglichen Verbote nach Artikel 5. Dezember 2026 fügt darüber hinaus Verpflichtungen hinzu.

Was ist ein kleines Mid-Cap im Sinne des geänderten AI-Gesetzes?

Der Omnibus weitete die KMU-Vereinfachungen auf kleine Midcap-Unternehmen aus. Orrick gibt als Schwellenwerte weniger als 750 Mitarbeiter und bis zu 150 Millionen Euro Umsatz oder 129 Millionen Euro Bilanzsumme an und verweist dabei auf die Empfehlung (EU) 2025/1099 der Kommission, mit vereinfachter Dokumentation, verhältnismäßigem Qualitätsmanagement, Sandbox-Priorität und verhältnismäßigen Strafen. Bestätigen Sie den Status anhand der Kriterien der Empfehlung.

Wann gelten endlich Hochrisikopflichten?

2. Dezember 2027 für eigenständige Hochrisikosysteme gemäß Artikel 6 Absatz 2 und Anhang III, einschließlich der Registrierung gemäß Artikel 27 FRIA und Artikel 49. 2. August 2028 für Hochrisiko-KI, eingebettet in in Anhang I regulierte Produkte. Kanzleianalysen berichten auch für bestimmte Behördensysteme vom 2. August 2030.

Die wichtigsten Erkenntnisse

Dezember 2026 ist ein kompaktes Lieferfenster mit zwei harten Punkten: Ablehnungskontrollen für die neuen Verbote nach Artikel 5 und maschinenlesbare Kennzeichnung auf jedem Erzeugungssystem, ob alt oder neu. Die Wellen 2027 und 2028 sind größer und lohnen sich ab der Arbeit im Dezember, da das in diesem Quartal erstellte Inventar, die Klassifizierungsaufzeichnungen und die Beweiserfassung direkt in die Anhang-IV-Datei, die FRIA und die Registrierungsnutzlast eingespeist werden. Klassifizieren Sie Ihre eigenen Systeme anhand der Annex-III-Logik mit dem kostenlosen Risikoklassifikator. Dieser Artikel dient der allgemeinen Information und stellt keine Rechtsberatung dar; Bestätigen Sie Ihre Verpflichtungen mit einem qualifizierten Anwalt und prüfen Sie den Text des Amtsblatts, bevor Sie sich auf ein Datum verlassen.

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